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在“搬”和“聚”中提高生活品質

麗水網 - 來源: 麗水日報   發佈時間:2020-11-19 08:25
編輯:馬麗飛 | 責任編輯:葉捷

  從2000年起,我市異地搬遷工作讓一大批搬遷農户脱離了惡劣、危險的生活環境,住進了安全、舒適的新房。“搬遷只是手段,脱貧才是目的”,作為一項民生工程,異地搬遷工作也肩負着為低收入羣體破解發展桎梏,斬斷“窮根”奔小康的時代使命和擔當,是打贏脱貧攻堅戰的重要手段。

  異地搬遷扶貧是一場硬仗,是推動集體經濟薄弱村加速快跑、低收入農户共享高水平全面小康成果的系統工程。經過20年發展,我市的異地搬遷扶貧工作取得了明顯的階段性成效,但也要清醒地認識到,這項工作還有很多值得思考和改進的地方,尤其是“後半篇文章”,即搬遷後的農民羣眾尤其是低收入農户的社會保障銜接問題。

  當前,麗水正全面實施“大搬快聚富民安居”工程,計劃到2023年實現15萬山區農民下山安置。隨着工作層面的提升,各地均立足縣域實際出台了“大搬快聚”實施意見,分門別類地指定政策,最大限度地向低收入村和低收入農户傾斜。

  因此,各地紛紛創新實踐,積累了帶有縣域特色的豐富經驗。在雲和縣,該縣按照搬遷農民户口性質轉換的情況,實行經濟身份和社會身份相分離,即進城農民的經濟身份仍然保留在原村集體經濟組織,憑藉社員證可享受原有的土地承包經營權等“三權”,並可享受與城鎮居民同等的權益和待遇。

  松陽縣則在安置小區探索搬遷農户遷出地和遷入地雙重管理、雙向服務制度,並依託松古平原產業發展搬遷農民眾創空間,讓低收入農户就近就業;遂昌則有着全市最大的補助力度,一家三口最高累計可領取補助61.7萬元。

  海拔低了,生活質量高了,異地搬遷扶貧工作讓村民尤其是低收入農户兼享“安居”“樂業”。經過搬遷,一大批山區羣眾不僅擺脱了貧困,住進了新房,踏上了奔小康的幸福大道,也在悄然發生着“身”“心”的同步轉換,真正成為城市的主人翁。

  當然,要做好“聚民”和“富民”文章,也要思考後續工作的持續跟進。隨着大批農民下山轉移,如何在保障公共服務“量”的繼續增長的同時,實現“質”的提升,讓進城農民與其他市民一道享受到更高水平的公共服務,是一個值得認真思考的問題。

  此外,也要充分發揮特色產業、自然生態等優勢,進一步推動三產聯動發展和產業優化升級,逐漸引導異地創業人口迴流、吸引外來人口,進一步高度集聚人口,提高城鎮化水平。

  距離決戰決勝脱貧攻堅的收官時刻迫在眉睫,但未到獲勝時刻,仍須分秒必爭、惜時如金地做好各項工作,把“後半篇文章”做得像豹尾一樣雄勁瀟灑,讓高水平全面小康成果惠及每個人。

  來源:麗水日報 記者 付名煜

 

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